Nyheter | i veckan Publicerad 08.01. 12:01 | Uppdaterad 10.01. 12:26

Den ekonomiska krisen i välden kom olämpligt också om man ser till bildandet av Raseborg, säger Nina Wessberg, stadsstyrelsemedlem (SDP) i den nu ett år gamla staden som grundades då Ekenäs, Karis och Pojo sammanslogs.

- Raseborg, men också Hangö har redan nu drabbats hårt av permitteringar och uppsägningar. Inverkan på den kommunala ekonomin slår fullt ut år 2010 och 2011, säger hon.

Nina Wessberg säger att smekmånaden i Raseborg nu är över.
- Nu gäller det att börja jobba på riktigt, utmaningarna är enorma. Den nya förvaltningstadgan gav mer makt åt nämnderna och samtidigt gjordes nämnderna större än i de tre grundkommunerna. Ibland har det varit svårt för både tjänstemän och förtroendevalda att förstå sina nya roller. Det har varit ett tungt år för alla parter, invånare, politiker och personal, konstaterar hon.

- Den ekonomiska krisen i välden kom olämpligt också om man ser till bildandet av Raseborg. Det kumulativa underskottet kommer vi inte att kunna beta av med de s.k. statliga morotspengarna, som vi trodde då samgångsavtalet skrevs.
Det har varit ett tungt år för alla parter, invånare, politiker och personal, konstaterar Nina Wessberg.
- Inför 2010 har vi sparkrav på olika nivåer samtidigt som avgifter och skatteprocenten höjs till 21 procent. Skatteprocenten på 20 procent under år 2009 låg de facto under de tre tidigare kommunernas medeltal.

- Det ledde till att skatteinkomsterna sjönk. Största kostnadsmomentet är personalkostnaderna, varvid det är logiskt att först försöka hitta inbesparingar där. År 2010 kommer ändå att vara ett lätt år, de verkliga utmaningarna står för dörren 2011 och 2012. Här måste vi vara kreativa och utgå från att kommunen ska sköta endast sina kärnfunktioner, allt annat måste utsättas för kritisk granskning. Samtidigt får inte kommunens utveckling stagnera, vi måste våga satsa på det vi tror på.

- De kommande årskullarna är också mindre varvid t ex skolnätet måste anpassas till elevantalet. De svenska elevernas antal minskar med ca 300 de kommande fem åren, trots inflyttning. Då måste vi kunna överväga också skolindragningar. Det är aldrig speciellt roligt, men samtidigt kan vi inte upprätthålla skolor vi inte får statsandelar för. De pengarna måste då tas från någon annan service, säger Nina Wessberg.

Kreativa lösningar

Socialdemokraterna i Raseborg har i flera repriser meddelat att de motsätter sig att staden går in för permitteringar av personalen.
Nina Wessberg säger att man från socialdemokratisk sida under hela processen försökt få till stånd mer tid för samarbetsförhandlingarna för att kunna uppnå  s.k. frivilliga lösningar.

- Vi har även försökt hitta på olika kreativa lösningar till att åstadkomma en personalkostnadsminskning på 4 procent, som stadsstyrelsen satte som mål för år 2010. Vi ser permitteringarna som en engångsföreteelse. Personalen har ett uppsägningsskydd på 5 år och det är klart att den nuvarande organisationen bygger på en personal från de tre tidigare kommunerna. Inte på en organisation gjord för Raseborgs behov, då alla som var anställda måste placeras i den nya kommunen. Utmaningen nu är att så småningom få till stånd en diskussion kring en ny organisation efter de första fem åren. Hur vill vi att den ska se ut? Vilka behov har den nya staden Raseborg? Detta innebär samtidigt att vi också måste våga satsa pengar på nya funktioner som på sikt ger inbesparingar i form av vettigare personalanvändning.

- Ett praktiskt exempel på detta är den nya missbrukarenheten vi kommer att grunda och sedan sälja den serviceformen åt andra kommuner. Det kostar en aning i uppstartningsskedet , men ger på sikt även inkomster. Både i form av ersättningar från andra kommuner, men även i form av människor som blir kvitt sitt missbruk och sedan kan bidra till samhällsbygget, säger Wessberg.

Är SFP flere partier?

Den nya kommunalorganisationen Raseborgs Socialdemokrater har sammanbundit
sossarna.
- Kommunalorganisationen har fungerat otroligt bra, främst tack vare satsning på elektronisk information. Vi har också arrangerat två interna seminarier där vi genom grupparbeten format en bild av ett framtidens Raseborg. Det har sedan varit lätt att ta beslut, både i nämnder och stadsstyrelse, utgående från dessa gemensamma linjedragningar.
- Känslan av att ha att göra med flere olika partier har varit uppenbar. Arbetet i bl. a. fullmäktige har dragit ut på tiden då t ex SFP:s gruppanföranden följts av 5-10 personliga betraktelser av vad fullmäktigeledamöterna egentligen anser.
- Samarbetet med SFP har officiellt sett fungerat bra, men problem har uppstått då de inte lyckats sluta sina led lika bra som vi, säger Nina Wessberg.
- Känslan av att ha att göra med flere olika partier har varit uppenbar. Arbetet i bl. a. fullmäktige har dragit ut på tiden då t ex SFP:s gruppanföranden följts av 5-10 personliga betraktelser av vad fullmäktigeledamöterna egentligen anser. Det är ett märkligt sätt att göra politik på tycker jag. De personliga åsikterna bör kunna sammanjämkas på gruppmöten. Fullmäktigesalen är inte rätt forum för det. Det verkar populistiskt.

Förstår Pojobornas oro

I Pojo kommundel har man uttryckt en del oro över det som man uppfattar som en koncentration av verksamheter till enbart Ekenäs och Karis.
- Raseborg är en till ytan stor kommun med en enorm fastighetsmassa. En av målsättningarna är att kommunens egen verksamhet ska finnas i egna fastigheter. Vi måste därför också hitta kommunala funktioner som kan placeras i Pojo gamla Kommunhus. Det nuvarande stadshuset i Ekenäs fungerar i hyrda utrymmen, vi måste ta ställning till om hyreskontraktet ska förnyas eller ej. Valsen kring de olika förvaltningarnas placering har varit farsartad. Plötsligt hittas det mögel i vart och vartannat hus, där det tidigare jobbats för fullt. Jag förstår bra Pojoborna oro. Det tomma Kommunhuset inverkar redan på privatföretagen i Pojo kyrkoby. De kommunalt anställda som tidigare handlade, klippte hår och åt lunch där dagtid jobbar
nu på annat håll. Så kan vi inte låta det fortsätta. Pojo är en av de starkaste socialdemokratiska områdena i hela Svenskfinland, konstaterar Nina Wessberg.

Siv Åstrand