Henry Lindelöfin mukaan tulopohjan rapautuminen muodostaa suurimman pullonkaulan kaupungin kehittämiselle.
Talousarvio turvaa peruspalvelut
Kotkan kaupunginjohtaja Henry Lindelöfin esityksessä Kotkan ensi vuoden talousarviossa velkaantuminen jatkuu.
Uutta velkaa otetaan vanhojen päälle 8,8 miljoonaa, sillä noin 15 miljoonan euron vuosikate kattaa 25,3 miljoonan euron investoinneista vain 70 prosenttia.
Tulevina vuosina investoinnit ovat tiukalla, jos kaupungin velkaantuminen aiotaan pysäyttää vuoteen 2016 mennessä kuten tavoitteena on. Ensi vuoden investointejakin siirrettiin ja karsittiin lautakuntien esityksistä käytännössä puolet vähemmäksi.
Kotkan ensi vuoden kunnallistekniikan suurimpina investointikohteina ovat katuvalaistus ja katutyöt, Hortolan alueen tonttituotanto sekä puistokohteista Ystävyydenpuisto ja Katariinan meripuisto. Talonrakennuksessa viedään päätökseen Aittakorven koulun ja Lyseon peruskorjaus.
Talousarvion ainoa uudisrakennus on Karhulan päiväkoti.
Jo yksin peruskorjauksiin kuluu lähes kaupungin velkaantumista vastaava summa.
Toimintakate kasvaa 2,4 prosentilla eli rahaa käytetään palvelutuotantoon kuusi miljoonaa euroa kuluvaa vuotta enemmän. Tällaiseen pieneen lisään on varaa.–Henry Lindelöf
Lautakunnat eivät tehneet tehtäväänsä
–Petyin tämän vuoden budjettityössä lautakuntien työskentelyyn. Lautakuntaesitykset ylittivät annetun raamin yli 14 miljoonalla eurolla, valittaa Lindelöf.
Hänen mukaansa lautakunnat työnsivät karsimistyön kaupunginhallitukselle. Se esittää nyt noin 12 miljoonan euron säästöjä saatavaksi aikaan muun muassa henkilöstömenoesityksiä vähentämällä, eli uusia vakansseja ei perusteta lautakuntien haluamassa määrin.
Säästöjä on saatavissa aikaan myös muun muassa työhyvinvoinnin lisäämisen avulla sairauspoissaolojen määrää alentamalla ja työllisyystoimiin panostamalla, jolloin kaupungin toimeentulotukimenot ja työmarkkinatuen "sakkomaksut" vähenevät.
Omaisuuden myyminen jatkuu salkutusten mukaan. Lindelöf mainitsee myös Galleria Uusikuvan olevan tulilinjalla.
Lindelöfin mukaan sen sijaan Tiutisen, Jäppilän ja Koivulan kouluja ehdotetaan lakkautettavaksi ensi vuoden syyslukukaudesta alkaen pelkkien säästösyiden sijaan siksi, että oppilasmäärien arvioidaan vähenevän sadalla. Kouluverkon karsimisella varmistetaan se, että jatkossakin pystytään panostamaan opetuksen laatuun. Kiinteistökulujen osuuden jatkuvasti kasvaessa ja oppilasmäärän laskiessa uhkana on, että varsinaiseen opetukseen jää liian vähän resursseja.
Lisäksi lasten kotihoidon Kotka-lisän tasoa alennetaan muiden kuntien tasolle, koska Kotka-lisän korottamisella ei ole ollut odotettua alentavaa vaikututusta siihen, että päiväkoti-ikäisiä hoidettaisiin enemmän kotona kuin päiväkodeissa.
Palveluihin käytettävän rahan määrä kasvaa
Tarvittavista säästöistä huolimatta Lindelöf pitää talousarviota peruspalvelut turvaavana.
–Toimintakate kasvaa 2,4 prosentilla eli rahaa käytetään palvelutuotantoon kuusi miljoonaa euroa kuluvaa vuotta enemmän. Tällaiseen pieneen lisään on varaa. Emme lähde irtisanomaan ketään.
Kunnallisveroprosentti on myös varaa pitää ennallaan.
Kotkassa ollaan nyreissään siitä, että kaupungin saamat valtionosuudet kasvavat ensi vuonna vain 4,1 prosentilla. Jos hallitus olisi pitänyt kuntien osuudet ennallaan, Kotka olisi saanut siltä vielä Lindelöfin mukaan 5,5 miljoonaa enemmän rahaa.
–Silloin kate näyttäisi jo toiselta.
Myös verotulojen heikko kasvu koettelee kaupungin taloutta. Kunnallisverotuoton uskotaan kasvavan vain 1,3 prosenttia. Kuntien talous reagoi maailman talouden suhdannevaihteluihin.
Ensi vuoden talousarvio on kuitenkin lähes miljoona euroa ylijäämäinen. Vielä paperilla lukeva 3,6 miljoonan alijäämä ensi vuodeksi, kuten myös aiempi kumulatiivinen alijäämä, saadaan katettua tänä vuonna satamayhtiöltä saatavalla kertaerällä.
